
同志们:
这次会议是接着全省地方志工作会议召开的,主要是落实全省地方志工作会议的精神。全省地方志工作会议传达了全国第四次地方志工作会议精神,通报了全省三级志书编纂情况,表彰了先进集体和个人,交流了6个单位的先进经验,李明波秘书长和张岱梨副省长分别作了重要讲话。刚才坤斗主任就贯彻会议的精神作了讲话。一是通报了全省20**年的地方志工作情况,总结了成绩,肯定了经验;二是分析了当前我省地方志工作中存在的问题与面临的形势;三是对20**年工作进行了安排,提出要采取超常规的措施,今年总体完成全省第二届三级地方志书编纂任务,抓进度,保质量,加强检查督办,做好出版工作。进一步加强三级年鉴编纂出版工作,明年要召开年鉴工作会议,全面规范全省三级年鉴工作。进一步加强地方志信息化和资料工作,继续做好整理旧志的工作和地情资料的挖掘。同时提出了几点要求。在工作思路上要进一步坚持以科学发展观为统领,处理好重点与一般、全局与局部、当前和长远的关系,要认识自己、判断形势、全面思考、抢占先机、不怕困难、从容应对。在工作方法上要积极创新,大胆开拓,形成抓发展的机制,多出成果,多与领导沟通,争取良好的环境。在工作作风上要倡导狠抓落实,求真务实的作风,增强紧迫感,加快进度,提高效率。要集中力量攻难点、抓重点,要加强协调协作,要及时做到上情下达,反馈情况。要加强学习,提高素质,调动大家的积极性,依靠全体干部职工努力完成任务。为了落实好这次会议精神和文主任讲话,我再强调几点:
一、千钧一发出智慧
会后要抓紧传达贯彻落实会议精神。今年要总体完成第二届三级地方志编纂任务,各地各部门要结合自身实际,拿出一套工作方案和具体措施,这个措施不是一般的措施,是要动脑筋、出智慧、出良策、想妙计。在一个月之内要反馈情况。省志办由省市县志工作处负责收集、整理各地情况,省志办将进度情况一月一通报,省政府办公厅一季度一通报。昨天李明波和张岱梨同志的讲话中就提到了这一点,如果连续几次通报进度都滞后,就要追究相关责任人的责任。大家面临的责任非常重、任务非常紧,所以在千钧一发之际必须出智慧,必须有一套与本地实际相适应的好的方案、工作计划和工作措施。请大家会后一定要思考一下,集思广益,制订出一套具体的措施,一个月之内反馈情况。我们要综合各地各部门的情况,向全省进行通报。
二、千辛万苦抓进度
我们有些志书的稿子已基本收齐,进入总纂,但这并不代表工作量已经没有多少了。不能把进入总纂作为工作的完成,还要计算一下我们的工作量还有多大。从现在看,整体的情况是1/3的志稿质量比较好,进度也快一些,1/3志稿的质量比较一般,1/3比较差。各地都有这种情况,有的质量好的志稿1/3强一点,有的还不到1/3。所以我们在总纂中可能还有反复,这个工作量是比较大的。我们要计算这个工作量,再根据这个工作量抓进度,抓难点,抓薄弱环节,抓领导,抓骨干。我昨天跟有的地方交流情况的时候说,虽然你们现在已经进入总纂,但是有1/3的稿子质量是通不过的,将来会影响整部志书的质量,怎么办?应该针对质量较差的这1/3的稿子,由地方志办公室出智慧,由政府组织,专门成立一个志书修改班子,各单位一把手都要参与到这个修改班子中来,否则这1/3的问题就很难解决。不能乐观于已完成交稿的任务,要根据质量的要求看进度,看我们的工作量。现在有的已经进入总纂,但是后面的任务还很重,在一年之内完成任务也面临着很大的考验。我们要做好吃大苦、耐大劳的准备,千辛万苦抓进度。我在我们机关的全体干部职工动员会上也指出,我们今年一年要吃苦,准备夜以继日地工作。在抓进度的过程中必须强调抓领导,抓薄弱环节,抓骨干。
三、千方百计保质量
我们一定要总揽全篇,理清脉络。不管是否进入总纂,我们修志办的领导同志在总纂时一定要头脑清醒,有一本总揽全篇的账,要把脉络理清楚。这里面的重点是要抓资料的补充,解决那较差的1/3的问题。差的1/3中的问题很大一部分就是因为资料不完整,要抓资料补充。要抓修改机制,三审的机制是明确的,但是关于修改的机制却并不明确。修改有的是要补充资料,有的是要调整文风、体例,有的是篇目上要进行修改,所以我们要建立一个修改的机制,在修改上还要细化,怎么去设计一些修改的要求。这里面还要解决我们总纂人员的思想问题,有些总纂人员有自己的想法,不接受别人的修改意见,这怎么办?我们要保证志书的总体质量,要对历史负责,不能是以哪一个总纂人员的个人观点为转移,必须是要服从整体的要求。这就要求我们必须设置好修改机制。大家要集思广益,刚才文主任说了老领导要看,老领导提的意见怎样去修改?各个部门提出的意见怎样去修改?我上次在宜昌提出了这个观点,志书全部完成以后,先要印一本没有正式刊号的书,由各方面读一遍后再听取意见,补充修改完善后再出版。这样就又经受了一次众手成志的考验。要千方百计保质量,不要搞成一个漏了事的、断了线的、缺了项的流水账。有些志书漏掉了大事,有些中间有几年的工作没有记载,有的缺项没有独立成篇,有些该立大项的没有立大项,立了小项。比如有的地方旅游资源是优势,旅游应该立大项,但是却立成了一个小项。我们在保证质量上要解决好这些问题。
四、千难万险抓投入
刚才文主任讲了我们要保证今年总体完成三级志书编纂任务,很关键的一点就是我们的资金要有保障,我们的人才力量要有保障。要投入人力、投入资金。作为领导班子要提前做好预算,要去跑项目,把项目立起来,再去要钱。出版就要整体测算需要多少钱,项目拿出来以后再跟政府要钱。还有具体的要开什么会议,把一年中要召开的会议作为项目立下来,各种会议、出版、活动都分解成项目,测算资金。要提前预算、科学立项、争取资金。同时还要增加力量、增加骨干。我昨天跟有的同志交流的时候说到,那1/3拿出较高质量志稿的单位肯定有人才,有专家,我们要利用政府的力量来调动这1/3较好质量单位的资源,李明波秘书长和张岱梨副省长提到了修志不是我们地方志机构的任务,而是每级政府的任务,我们要给政府出主意,把人才选好调过来,参加总纂和审稿。要解决他们的工资问题。我们要厚着脸皮、不怕丑、不怕挨批评要钱。我们要向荆门的刘主任学习,他不怕多跑路,也不怕挨批评,一门心思争取资金,为他们的地方志工作创造了很好的条件。
五、千头万绪抓学习
根据会议精神,今年是攻关年,也是规范年。我们要根据任务进行攻关,同时要协调开展各方面工作,包括年鉴工作、资料工作、旧志整理工作等各方面的工作都要进行规范。任务繁重,工作要协调发展,要求比较高,任务千头万绪。怎么解决这些问题呢?还是要抓学习,以学习促工作,促进度,保质量。我们过去讲的思想解放不够,发展不够,抓落实不够,说到底还是觉悟不够,学习不够。我们要借全党开展创学习型政党、学习型政府的机遇,创建学习型系统。我们地方志系统应该是一个学习型的系统。精神文明建设和档案都是讲系统地达标,涉及各个环节,一荣俱荣,一损俱损。只有全系统的工作全部上去,我们的工作才能上去,才能互相带动,形成一个良好的氛围。我们要以创学习型的系统为载体推动我们的工作。文主任最后强调要抓学习,就是说我们必须有一个学习型的机制。我们的地方志系统应该是一个学习型的系统,我们的各级地方志机构应该是学习型的机构。学习型组织不是我们自己发明的,而是西方企业管理的一个提法,是企业在生存发展遇到危机的时候,对怎样改进工作提出的一个要求,有其自身的特点,其中最重要的特点就是学习型组织中的领导人必须是一个设计师、一个仆人、一个教师。我们各级地方志机构的领导应该是一个设计师,应该走在前面,带头学习。我们各级地方志机构的任务也是这样。要完成三级修志,关键在领导,关键在地方志机构的领导;地方志机构的领导还必须是一个好的仆人,搞好服务;是一个好的教师,起到示范的作用。学习型组织的规律就是这样,领导必须走在学习的前列,进行总体设计。这是第一个要求。第二个要求是我们要强调自我管理、自我学习。在任务确定下来后,我们要围绕工作目标,围绕解决实际工作的难题来进行学习,而不是脱离实际搞形式主义。必须是围绕提高素质、解决实际问题进行学习。荆门的经验说明了这一点。围绕要完成的任务,几大目标,几大工程,提出创学习型机关,搞“一创三促”。主要抓学习型机关,学习型机关抓好了,就是服务型的机关、创新型的机关、文明机关,提高了工作效率,出了成果。再就是要强调团队意识,利用集体智慧来解决问题,集中力量攻关。这都是学习型组织的特点。希望大家能认真研究怎样开展创学习型组织这项工作,把我们的任务和学习结合起来开展工作。
冬天快要过去了,春天就要到来,让我们以满怀胜利的热情迎接春天。祝大家新年愉快,春节愉快!