
同志们:
今年,国家将对我省“两基”工作进行全面检查验收。3月17日,县委,县政府召开了“两基”迎“国检”工作动员会议,刘长江书记出席并做了重要讲话,总结了我县“两基”工作的成绩和经验,分析查找了存在的问题和薄弱环节,对今年的“两基”迎“国检”工作进行了安排部署,并对各乡(镇)政府提出了明确的工作时限和很高要求。会上,县政府与各乡(镇)政府签订了“两基”迎“国检”工作目标责任书。为了认真贯彻落实县政府“两基”迎“国检”工作会议精神,乡党委,政府决定召开这次“两基”迎“国检”工作动员大会。下面,我讲两个方面的意见
一、全乡“两基”工作取得的主要成绩和存在的问题
(一)政府办学责任进一步落实。近年来,党委,政府始终把教育作为推动全乡经济社会全面可持续发展的基础性、先导性、全局性、民生性工作来抓。在制定全乡经济社会发展规划时,把教育和经济建设同安排、同部署。实行教育目标责任制度,把“两基”工作相关指标等列入政府为民办实事任务加以落实。随着新的义务教育经费保障机制不断健全完善,全面落实了“两免一补”惠民政策,全乡真正实现了义务教育阶段“人人上得起学”的目标。
(二)义务教育学校办学条件进一步改善。近年来,我们积极争取实施了“义教”、“国债”、“危改”、“校安工程”等一大批项目,投资修建了中庄,下渠,汪洋,下李,南山等学校的建设,消除D级危房2508平方米。有2所小学、1所初中达到了国家教学仪器配备标准。农村中小学现代远程教育信息技术教育全面普及。全乡义务教育学校布局得到进一步优化,中小学布局结构渐趋合理,教育资源不断优化。
(三)义务教育学校教师队伍素质进一步提升。乡政府和各学校着力加强教师队伍建设,培养了一支师德高尚、结构合理、充满活力的教师队伍。中小学教师队伍紧缺的状况得到缓解。加强师资队伍培训工作,积极开展教师全员培训,各学校教师队伍整体素质得到了进一步提高。切实保障了教师各项待遇,努力提高教师的社会地位和待遇。
(四)全乡“两基”成果进一步巩固提高。一是多措并举狠抓控辍保学,不断完善家庭经济困难学生救助机制,2010年全乡义务教育阶段入学率和巩固率均达到99%以上。二是高度重视留守儿童教育,全乡创办了2个留守儿童之家,确保进城务工人员子女接受义务教育。三是重视和支持民族教育发展,保障残疾儿童就学合法权益,四是扫盲工作的路径进一步拓展,大力开展脱盲农民实用技术培训,年培训1200人次,使全乡青壮年文盲率控制在了2%以内。
(五)全乡义务教育教学水平进一步提高。一是坚持德育为先、育人为本的办学理念,把立德树人作为教育的根本任务来抓,保证了全乡青少年学生的健康成长。二是积极实施新课程改革,不断更新教育理念,改进教育教学方法,不断优化课堂教学,健全完善评估机制,义务教育教学水平不断提高。三是重视体艺卫、国防教育和科普教育,各类艺术教育及展演活动丰富多彩,阳光体育活动在全乡中小学广泛开展,促进了学生的全面发展。四是大力开展安全教育活动,强化学校安全常规管理,加强消防设备建设,部门联动开展校园周边治安环境集中整治,创造了健康和谐的良好校园环境。
回顾我乡“两基”巩固提高工作,也积累了一些基本经验,主要是:落实教育优先发展战略地位,全面履行政府办教育的责任是巩固提高“两基”成果的关键;发展抓项目,加大投入改善办学条件是巩固提高“两基”成果的物质保障;努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍,是巩固提高“两基”成果的人才保证;加强组织领导,部门密切配合,齐抓共管是巩固提高“两基”成果的组织保证;从总体上看,我乡“两基”成果巩固提高工作取得了显著的成效,但对照国家“两基”验收的《标准》指标要求,我乡的“两基”工作还存在一些十分紧迫、亟待解决的突出问题。
一是学校校舍危房比例较高。
二是全乡义务教育学校教师编制没得到完全落实。
三是全乡义务教育学校教育装备水平较低。小学教学实验用房短缺,实验仪器配备与国家“两基”验收《标准》指标要求存在较大差距。
四是中小学生流失现象还比较严重。
五是扫盲和脱盲后的巩固提高有待加强。在“两基”成果巩固提高工作中,普遍存在“普九”成果巩固提高“一手硬”,扫盲和脱盲成果巩固提高“一手软”的现象。扫盲经费投入不足,乡村农民文化技术学校设施简陋,扫盲和脱盲后巩固提高的目标责任不落实,户籍学历更改不落实,文盲统计口径不一,出现了较大偏差。
以上问题必须引起各村和学校的高度重视,攻坚克难,采取有效措施,认真研究,尽快予以解决。
二、以“两基”迎“国检”为契机,全面提升全乡“两基”水平
“两基”迎“国检”工作要求严格,时间紧迫,责任重大。从现在起,全乡“两基”迎“国检”领导小组成员单位要以这次“国检”为契机,积极行动起来,本着认真负责的态度,各司其职,密切配合,查漏补缺,攻坚克难,狠抓落实,全面提升我乡“两基”工作水平。
(一)统一思想,提高认识,增强工作的责任感和使命感。“两基”工作检查验收,是中央政府依法对一个省、区级行政区域完成“两基”工作任务的最终评估和认定,也是对地方各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核,更是对我们乡村及其职能部门执政能力、工作水平的一次现实考核。做好今年的“两基”迎“国检”工作意义重大,能否顺利通过国家检查验收,事关我省建设西部教育强省和我县教育科学发展的大局。我们要以对党和人民事业高度负责的态度,树立大局意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感,不仅要把“两基”迎“国检”作为乡村组织一项重点工作来抓,而且要当作一项政治任务来落实,确保全乡“两基”工作顺利通过国家检查验收。
(二)突出重点,查漏补缺,认真做好各项基础性工作。各村学校要对照国家“两基”验收的标准和要求,针对存在的突出问题,一项一项定措施,一件一件抓落实。一要坚持抓好教育项目建设工作,努力改善办学条件,逐年消除D级危房;生均建筑面积达到国家验收标准,中小学危房比例下降至1%以内。二要在教师队伍建设上下功夫。对教师实行动态管理,确保义务教育阶段学校按新课程标准要求,开齐课程,开足课时。三要大力提高学校装备水平。要多方筹措资金,加大教育装备力度,确保各小学实验仪器、图书、音体美器材等各项指标达到国家验收标准。四要切实巩固提高扫盲教育成果。健全乡成人教育管理机构;制定和完善脱盲后巩固提高的规划和《实施方案》,逐级签订责任书,配备专兼职扫盲管理人员和教学人员,建立扫盲和脱盲学员实用技术培训长效机制。五要全面做好控辍保学工作。通过宣传、教育、引导和必要的强制措施,使家长依法履行监护子女接受义务教育的责任,乡镇干部包入学、包巩固,学校包控辍,实行“双线三级”目标管理考核。依法治辍,帮扶堵辍,管理控辍,确保小学适龄儿童(残疾儿童)、留守儿童和流动就业人口子女都能接受免费义务教育,普及义务教育的各项指标达到国家验收标准。
(三)加强领导,靠实责任,确保全乡“两基”工作顺利通过国家检查验收。做好今年的“两基”迎“国检”工作,事关全省、全县工作大局,全乡各相关部门要联手行动,认真落实各项工作职责,确保我乡顺利通过国家“两基”检查验收。一要层层成立“两基”迎“国检”领导机构。乡政府已成立了“两基”迎“国检”领导小组,各村和学校也要尽快成立领导机构,从组织上保证“两基”迎“国检”工作顺利开展。二要建立健全目标责任制。坚持一把手责任制,要将“两基”迎“国检”工作纳入各级组织的考核评价体系,确保“两基”迎“国检”任务顺利完成;今天的会上,乡政府将与各村签订“两基”迎“国检”工作目标责任书,会后各级工作责任主体要逐级签订责任书,明确任务,靠实责任。三要认真制定工作方案。形成政府统筹领导,各职能部门分工负责,社会各界共同参与的工作格局。各村校要从各自实际出发,针对自身工作实际制定切实可行的实施方案,明确工作目标、工作责任、工作措施和工作时限,保证“两基”迎“国检”工作有效开展。四要严格实行奖惩制度。对在“两基”迎“国检”工作中领导到位、措施得力、成绩突出的村校和个人乡政府将予以通报表彰;对领导不到位,工作措施不得力,敷衍塞责,消极应对,推诿扯皮,弄虚作假等影响“两基”迎“国检”工作的单位和个人,都要严肃处理,乡政府将在全乡通报批评并追究主要领导、责任领导和责任人员的责任。
“两基”迎“国检”工作,事关全乡教育的持续健康发展和全乡人民的切身利益。今天大会之后要迅速行动起来,以良好的精神风貌,求真务实的工作作风,查漏补缺搞整改,全力以赴抓落实,确保我乡“两基”迎“国检”工作顺利通过国家检查验收,为推进我乡教育事业跨越式发展做出应有的贡献!
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